L’arrangiamento “doppio cappello”, in cui una sola persona guida sia l’Agenzia per la Sicurezza Nazionale (NSA) che il Comando Cyber degli Stati Uniti (Cybercom), è in vigore dal 2010, anno della creazione di Cybercom. Inizialmente previsto come una misura temporanea, sembra ora essere una struttura consolidata. Ma continuerà in futuro? Questa è una domanda che rimane senza una risposta definitiva, con opinioni che variano in base al panorama politico e geopolitico, nonché all’evoluzione delle minacce informatiche.
Sostenitori dell’arrangiamento attuale
All’interno della NSA e del Cybercom, così come tra alcuni legislatori chiave, vi è un forte sostegno per mantenere la leadership congiunta. Inizialmente, l’accordo di leadership aveva un senso logistico e operativo, poiché entrambe le organizzazioni condividevano la stessa sede a Fort Meade, nel Maryland, e il Cybercom aveva bisogno delle risorse e dell’esperienza della NSA per crescere. Tuttavia, con il tempo, si è visto che il doppio ruolo ha permesso decisioni più rapide, fondamentali per contrastare le minacce informatiche. Persone influenti come il rappresentante Jim Langevin e il senatore Mike Rounds hanno espresso il loro sostegno a questa struttura, sottolineando i benefici reciproci che ne derivano. Anche un rapporto del 2022, guidato dal generale in pensione Joseph Dunford Jr., ha evidenziato i vantaggi derivanti da questa struttura, senza trovare motivi validi per terminarla o dividerla.
Critiche alla doppia leadership
D’altra parte, esiste anche una significativa opposizione all’arrangiamento, con alcune voci che sostengono che il ruolo combinato conferisce troppo potere a una sola persona. Queste preoccupazioni sono cresciute man mano che il ruolo del Cybercom si è espanso, affrontando questioni di ampia portata come la sicurezza elettorale e il ransomware. Inoltre, c’è il timore che le attività del Cybercom possano rivelare troppo sulle operazioni, altrimenti segrete, della NSA.
Benefici della leadership unica
Il generale dell’esercito Paul Nakasone, che detiene attualmente il ruolo di leader, ha sottolineato i benefici della struttura attuale nel suo discorso sullo stato del Cybercom nel 2023. Ha citato il rapporto del 2022, che evidenzia “benefici sostanziali” che giustificano il mantenimento della struttura esistente. Nakasone ha anche delineato gli sforzi congiunti di successo tra NSA e Cybercom, inclusa la difesa delle elezioni di metà mandato del 2022 e gli sforzi per contrastare gli attacchi informatici sponsorizzati da stati esteri.
Prospettive future
Nonostante il generale consenso sul funzionamento dell’arrangiamento doppio cappello, sembra che una separazione delle due entità sia inevitabile, in linea con la visione originale per il Cybercom. Tuttavia, prima che ciò possa avvenire, devono essere soddisfatti alcuni criteri stabiliti dal Congresso nel 2016. Al momento, nonostante i progressi, il Cybercom non ha ancora raggiunto completamente questi obiettivi. Nel frattempo, il generale Nakasone prevede di lasciare il suo incarico quest’anno, con il tenente generale Timothy Haugh nominato come suo possibile sostituto, sebbene la sua conferma sia attualmente bloccata in Senato.