La Federal Reserve degli Stati Uniti ha dichiarato che lunedì pubblicherà le linee guida definitive per l’accesso delle nuove istituzioni finanziarie ai suoi “master account”, di cui queste imprese hanno bisogno per partecipare al sistema globale dei pagamenti.
L’annuncio di lunedì sembra portare la banca centrale statunitense a un passo dal consentire alle istituzioni di deposito a fini speciali (SPDI) del Wyoming, come Custodia (ex Avanti) e Kraken Bank, di accedere a questi conti per non avere bisogno di banche intermediarie. La Fed ha proposto per la prima volta delle linee guida l’anno scorso, aprendo un processo di richiesta di commenti. Quasi 300 partecipanti hanno presentato osservazioni, che hanno portato a un secondo processo di feedback pubblico all’inizio di quest’anno.
In un comunicato, il vicepresidente della Fed Lael Brainard ha dichiarato: “Le nuove linee guida forniscono un processo coerente e trasparente per valutare le richieste di conti della Federal Reserve e di accesso ai servizi di pagamento, al fine di sostenere un sistema di pagamento sicuro, inclusivo e innovativo”.
Le linee guida sono in gran parte simili a quelle proposte per la prima volta nel 2021 e creeranno un sistema a più livelli che consentirà alla Fed di adattare il processo di valutazione per la concessione dell’accesso a seconda del tipo di istituto finanziario che ne fa richiesta. A ciascun livello corrisponde un processo di revisione rispettivamente più severo.
Secondo le linee guida, le banche di livello 1 saranno assicurate a livello federale. Le banche di livello 2 non sarebbero assicurate a livello federale, ma sarebbero comunque “soggette alla vigilanza prudenziale di un’agenzia bancaria federale”.
Il terzo livello è costituito da imprese “non assicurate a livello federale e non soggette a vigilanza prudenziale da parte di un’agenzia bancaria federale”, il che si applicherebbe molto probabilmente alle criptobanche del Wyoming.
Secondo una dichiarazione pubblicata insieme alla guida e al comunicato stampa, la Fed ha ricevuto commenti dopo aver pubblicato sia la guida iniziale proposta nel 2021 sia la guida aggiornata all’inizio di quest’anno. Molti di questi commentatori hanno presentato un modulo di lettera, ma sembra che la Fed abbia ricevuto un po’ meno di 70 risposte uniche.
“Molti commentatori, d’altro canto, hanno raccomandato che le linee guida proposte prevedano un percorso più impegnativo per gli istituti con nuovi statuti per ottenere l’accesso a conti e servizi. Molti di questi commentatori hanno sostenuto che le Linee guida proposte dovrebbero assoggettare gli istituti non assicurati a livello federale agli stessi tipi di requisiti applicati agli istituti di deposito assicurati a livello federale, indipendentemente dal modello di business dell’istituto”, si legge nel documento.
Un lungo percorso
Custodia e Kraken hanno richiesto l’accesso al conto master nel 2021, poco prima che la Fed pubblicasse la sua proposta iniziale. All’epoca David Kinitsky, amministratore delegato di Kraken Bank, aveva dichiarato a CoinDesk che la proposta era un passo positivo per la sua società.
“Non c’è nulla di nuovo in termini di fattori inclusi. È esattamente il tipo di cose che la Federal Reserve sta esaminando, in termini di rischio per la riserva stessa, rischio per il sistema di pagamento [e] rischio per l’economia”, ha detto.
Entrambe le società hanno ricevuto i numeri di routing all’inizio di quest’anno, un passo fondamentale per ottenere l’accesso ai conti master (anche se non è indicativo del fatto che le società riceveranno sicuramente l’accesso). Tuttavia, Custodia ha citato in giudizio la Fed a giugno, accusandola di aver violato la scadenza obbligatoria di un anno per decidere se concedere o meno l’accesso alla società del Wyoming.
