L’Unione Europea (UE) sta valutando l’idea di imporre una “tassa sul traffico” alle aziende tecnologiche per finanziare l’infrastruttura delle telecomunicazioni e promuovere la diffusione del 5G. L’idea alla base è che tutti gli attori del mercato che beneficiano della trasformazione digitale dovrebbero assumersi le loro responsabilità sociali e contribuire in modo equo e proporzionato ai costi dei beni pubblici, dei servizi e dell’infrastruttura. Tuttavia, il programma di politica digitale non crea una tassa, né specifica cosa si considera un contributo equo.
Il contesto
L’UE sta cercando di riformare le regole fiscali delle imprese in modo che i profitti siano registrati e tassati dove le imprese hanno un’interazione significativa con gli utenti. Nel marzo 2018, la Commissione Europea ha proposto nuove regole per garantire che le attività commerciali digitali siano tassate in modo equo e favorevole alla crescita nell’UE. La proposta mirava a stabilire regole relative alla tassazione delle imprese di una presenza digitale significativa. L’UE sta cercando di tenere a freno i giganti della tecnologia e prevenire l’emergere di aziende dominanti anticoncorrenziali.
La proposta della “tassa sul traffico”
La proposta della “tassa sul traffico” fa parte di un importante programma di politica per fare dell’Europa un leader tecnologico entro il 2030. Il Consiglio, che rappresenta i 27 governi dell’UE, ha adottato la sua posizione sul programma di politica il 11 maggio 2022. La proposta suggerisce una futura tassa per l’uso delle infrastrutture di telecomunicazioni da parte delle piattaforme online. I paesi membri dell’UE vogliono che aziende tecnologiche come Google e Netflix contribuiscano finanziariamente all’infrastruttura delle telecomunicazioni per promuovere il 5G in tutto il blocco. L’obiettivo della proposta è far sì che le piattaforme online straniere sopportino parte dell’onere delle costose infrastrutture.
Come hanno votato gli Stati membri dell’UE
Secondo un rapporto di Reuters, la maggior parte degli Stati membri si oppone all’imposizione da parte dell’UE di una “tassa sul traffico” su aziende tecnologiche come Google e Meta. Credono che ciò porterà a un divario nel finanziamento e nell’investimento. Anche se l’UE approva questa tassa, queste aziende tecnologiche semplicemente scaricheranno il costo sui suoi utenti. L’UE ha avviato una consultazione di 12 settimanea febbraio di quest’anno, richiedendo a aziende tecnologiche come Apple, Netflix e Google, che occupano più risorse di banda larga, di pagare una “tassa Internet” per aiutare a costruire l’infrastruttura della rete 5G.
Il documento di bozza, parte delle consultazioni con l’industria, suggerisce che le aziende potrebbero contribuire a un fondo per compensare il costo della costruzione di reti mobili 5G e infrastrutture in fibra ottica. Propone anche che i fondi aiuteranno a creare un sistema obbligatorio per indurre i giganti della tecnologia a pagare gli operatori di telecomunicazioni. Tuttavia, non tutti gli Stati membri dell’UE sostengono questa idea.
Come hanno votato gli Stati membri
Gli Stati membri che si oppongono all’imposizione della “tassa sul traffico” sono:
- Austria
- Belgio
- Repubblica Ceca
- Danimarca
- Finlandia
- Germania
- Irlanda
- Lituania
- Malta
- Paesi Bassi
Gli Stati membri neutrali sono:
- Polonia
- Portogallo
- Romania
Gli Stati membri che sostengono la tassa sono:
- Cipro
- Francia
- Grecia
- Ungheria
- Italia
Avvertimento degli Stati membri dell’UE
Sette paesi dell’UE hanno inviato una lettera alla Commissione Europea mettendo in guardia contro eventuali decisioni affrettate su una tassa “equa” sulle aziende tecnologiche. I paesi includono Irlanda, Lussemburgo, Malta, Cipro, Ungheria, Lettonia e Lituania. La lettera avvertiva che l’UE non dovrebbe intraprendere alcuna azione che potrebbe minare il processo di riforma fiscale internazionale. I paesi hanno anche chiesto una soluzione globale al problema della tassazione delle aziende digitali.